重大利好！山西審議通過(guò)禁塑規(guī)定，明年7月1日實(shí)施，實(shí)行名錄管理
2021-09-07
中新網(wǎng)太原7月30日電 (楊佩佩 楊杰英)記者30日從山西省第十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議法規(guī)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)《山西省禁止不可降解一次性塑料制品規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
山西省人大常委會(huì)環(huán)資工委副主任王志剛表示，白色污染是全球性問(wèn)題，“禁塑”正在成為世界各國(guó)保護(hù)環(huán)境的共同舉措。2018年以來(lái)，全球掀起“禁塑”浪潮，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)針對(duì)一次性塑料制品的禁令。通過(guò)地方立法，可以增強(qiáng)公眾的環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)改變消費(fèi)習(xí)慣，形成綠色生活方式。
“還可以促進(jìn)生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要?！蓖踔緞傉f(shuō)，禁止同時(shí)必然要求研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品?！敖堋痹谕苿?dòng)山西生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面可以發(fā)揮重要作用。
2021年5月13日，山西省政府第109次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)規(guī)定草案；5月25日，山西省第十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議進(jìn)行初審；7月29日，山西省第十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議二審?fù)ㄟ^(guò)，將于2022年7月1日起實(shí)施。
《規(guī)定》中規(guī)定了禁止、限制不可降解一次性塑料制品實(shí)行名錄管理。山西省人民政府發(fā)展和改革部門會(huì)同有關(guān)部門制定禁止、限制名錄，名錄中應(yīng)當(dāng)包含實(shí)施品類、實(shí)施地區(qū)、實(shí)施行業(yè)、完成時(shí)限等內(nèi)容，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
同時(shí)，規(guī)定了農(nóng)用薄膜管理。農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品質(zhì)量，銷售者不得采購(gòu)和銷售未達(dá)到強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜，使用者不得隨意棄置、掩埋或者焚燒，應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系，支持以舊換新、有償收購(gòu)。
此外，還規(guī)定了政府及部門職責(zé)和社會(huì)宣傳教育；規(guī)定了相關(guān)市場(chǎng)主體的義務(wù)和法律責(zé)任；規(guī)定了政策支持保障措施等。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持替代材料和產(chǎn)品的研發(fā)、引進(jìn)和推廣，對(duì)生產(chǎn)替代品企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、綠色信貸、人才引進(jìn)等支持，應(yīng)當(dāng)建立全生物降解塑料產(chǎn)品認(rèn)證制度和全生物降解塑料標(biāo)識(shí)制度。
同時(shí)要求開(kāi)展宣傳活動(dòng)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展知識(shí)普及和教育。鼓勵(lì)公眾減少使用不可降解一次性塑料制品。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)建立管理制度，經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示標(biāo)識(shí)，電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)管理制度。
王志剛介紹，《規(guī)定》有一年宣傳期。治理塑料制品白色污染既要和國(guó)家政策保持一致，又要考慮其他省份對(duì)山西的影響，因此設(shè)立一年宣傳期，2022年7月1日起實(shí)施。宣傳期后按照名錄管理，確保與國(guó)家政策銜接一致。
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