9月9日上午 ，海南省新聞辦舉行《海南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》新聞發(fā)布會，海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長孔令輝、海南省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長向玲出席發(fā)布會，介紹情況并回答記者提問。
日前，海南省人民政府辦公廳印發(fā)實施《海南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長孔令輝在發(fā)布會上從《規(guī)劃》的總體考慮、《規(guī)劃》的主要內容及特點和下一步工作措施三個方面進行了介紹。孔令輝介紹，《規(guī)劃》的總體考慮主要突出在四個方面：一是堅持目標導向，以“兩個領先”目標要求，倒排設置目標任務。二是堅持問題導向，著力補齊短板，切實解決突出生態(tài)環(huán)境問題。三是加大改革創(chuàng)新，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化。四是堅持統籌協調,突出全省一盤棋。在《規(guī)劃》的主要內容及特點方面，孔令輝提到，《規(guī)劃》文本共11章、42節(jié)，包括三大部分。內容涵蓋了“十四五”時期具體目標，確立“十四五”時期海南生態(tài)文明建設六大戰(zhàn)略定位，“十四五”生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護具體任務、具體明確責任分工、保障資金投入、搭建項目平臺等內容。
（一）在規(guī)劃編制站位上，堅持系統觀念，準確把握“三新”一是立足新發(fā)展階段，認清生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護新形勢。
二是貫徹新發(fā)展理念，明晰生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護新任務。
三是構建新發(fā)展格局，展現生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護新作為。（二）在戰(zhàn)略定位謀劃上，堅持優(yōu)勢引領，突出“海南樣板”一是結合海南全面深化改革開放，加快建設自由貿易港的總體要求，提出打造“生態(tài)文明建設樣板區(qū)”；
二是結合海南經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，高水平建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求，提出打造“綠色低碳循環(huán)發(fā)展先行區(qū)”；
三是結合建設生態(tài)環(huán)境質量世界一流自由貿易港的要求，建立完善的生態(tài)環(huán)境質量鞏固提升機制，提出打造“生態(tài)環(huán)境質量標桿區(qū)”；
四是結合海南“多規(guī)合一”改革實踐和海南資源優(yōu)勢，立足海洋大省地位，提出打造“陸海統籌保護發(fā)展實踐區(qū)”；
五是結合海南生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，提出打造“‘兩山’轉化實踐試驗區(qū)”；
六是結合構建與自由貿易港建設相適應的制度體系要求，提出打造“生態(tài)環(huán)境治理能力現代化示范區(qū)”。（三）在規(guī)劃任務安排上，堅持戰(zhàn)略導向，謀劃“八高路徑”緊緊圍繞生態(tài)文明建設工作大局，從綠色低碳循環(huán)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)安全筑牢屏障、生態(tài)制度逐步完善、生態(tài)生活綠色化等方面著手，高標準謀劃“八高”實施路徑，落實“六區(qū)”戰(zhàn)略。
一是堅持高質量引領，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。構建綠色低碳循環(huán)經濟體系，提升資源能源利用效率，促進經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型。
二是堅持高效能降碳，主動落實“雙碳”目標。面向碳排放達峰目標、碳中和愿景，實施積極應對氣候變化戰(zhàn)略，全面融入生態(tài)文明建設整體布局。
三是堅持高協同聯動，建設陸海統籌保護發(fā)展實踐區(qū)。堅持陸海規(guī)劃統籌、功能協調、環(huán)境質量標準銜接，建設“美麗海灣”先行示范區(qū)。
四是堅持高精準治污，保持環(huán)境質量全國“標桿”。突出精準、科學、依法、系統治污，實施精細化環(huán)境污染治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境質量全國領先。
五是堅持高水平保護，維護自貿港生態(tài)安全。實施典型生態(tài)系統修復和生物多樣性保護工程，強化生態(tài)保護監(jiān)管，提升自然生態(tài)系統質量和穩(wěn)定性。
六是堅持高標準防控，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。系統提升環(huán)境基礎設施保障能力，建立健全生態(tài)環(huán)境應急體系，有效防范生態(tài)環(huán)境風險。
七是堅持高效率監(jiān)管，構建現代化環(huán)境治理體系。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，深化生態(tài)環(huán)境領域改革集成，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化。
八是堅持高品質行動，弘揚現代生態(tài)文化。推動城鄉(xiāng)居民生活方式和消費理念綠色化，形成文明健康生活新風尚。（四）在指標設計上，堅持統籌協調，銜接“兩大任務”指標設置上統籌“補短板、創(chuàng)一流”雙重任務，堅持可監(jiān)測、可評估、可分解、可考核原則，設置了綠色低碳發(fā)展、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、良好生態(tài)系統、環(huán)境安全保障等4大方面26項指標，包括11項約束性指標，15項預期性指標。其中11項約束性指標中有6項指標已納入我省國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要。在地方特色指標方面增加了3方面7項特色指標：一是在綠色發(fā)展方面增加“單位地區(qū)生產總值用水量降低”“單位地區(qū)生產總值建設用地使用面積降低”“可再生能源占一次能源消費比例”；二是在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境方面增加“臭氧濃度”指標項；三是在環(huán)境安全保障方面增加“農藥施用量減少比例”“化肥施用量減少比例”“城鎮(zhèn)生活污水集中收集率”等。為確?！兑?guī)劃》能夠順利實施，達到預期目標，下一步海南將充分利用公眾信息網站、政務微博等新媒體，創(chuàng)新開展形式多樣的規(guī)劃宣傳活動，引導全民參與規(guī)劃實施和監(jiān)督；加強對市縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作支持指導，強化上下聯動，確保市縣高質量編制規(guī)劃，并與省規(guī)劃做好銜接；強化對國家“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃中涉及海南目標任務以及海南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃目標任務的落實，加強“十四五”期間重大項目謀劃，以重點項目為抓手，將生態(tài)環(huán)境保護各項工作項目化，統籌推進規(guī)劃目標指標和任務措施的落地實施，把規(guī)劃“設計圖”轉化為生態(tài)環(huán)境保護的“實景圖”。通過以上幾方面措施，將《規(guī)劃》相關內容推動落實到位，確保全省生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)保持全國領先，深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。來源：海南廣播電視總臺
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