重大利好！山西審議通過禁塑規(guī)定，明年7月1日實(shí)施，實(shí)行名錄管理
2021-09-07
中新網(wǎng)太原7月30日電 (楊佩佩 楊杰英)記者30日從山西省第十三屆人大常委會第三十次會議法規(guī)新聞發(fā)布會上獲悉，當(dāng)?shù)爻雠_《山西省禁止不可降解一次性塑料制品規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
山西省人大常委會環(huán)資工委副主任王志剛表示，白色污染是全球性問題，“禁塑”正在成為世界各國保護(hù)環(huán)境的共同舉措。2018年以來，全球掀起“禁塑”浪潮，越來越多的國家和地區(qū)出臺針對一次性塑料制品的禁令。通過地方立法，可以增強(qiáng)公眾的環(huán)境資源保護(hù)意識，推動改變消費(fèi)習(xí)慣，形成綠色生活方式。
“還可以促進(jìn)生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要?！蓖踔緞傉f，禁止同時必然要求研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。“禁塑”在推動山西生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面可以發(fā)揮重要作用。
2021年5月13日，山西省政府第109次常務(wù)會議研究通過規(guī)定草案；5月25日，山西省第十三屆人大常委會第二十七次會議進(jìn)行初審；7月29日，山西省第十三屆人大常委會第三十次會議二審?fù)ㄟ^，將于2022年7月1日起實(shí)施。
《規(guī)定》中規(guī)定了禁止、限制不可降解一次性塑料制品實(shí)行名錄管理。山西省人民政府發(fā)展和改革部門會同有關(guān)部門制定禁止、限制名錄，名錄中應(yīng)當(dāng)包含實(shí)施品類、實(shí)施地區(qū)、實(shí)施行業(yè)、完成時限等內(nèi)容，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。
同時，規(guī)定了農(nóng)用薄膜管理。農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品質(zhì)量，銷售者不得采購和銷售未達(dá)到強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜，使用者不得隨意棄置、掩埋或者焚燒，應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系，支持以舊換新、有償收購。
此外，還規(guī)定了政府及部門職責(zé)和社會宣傳教育；規(guī)定了相關(guān)市場主體的義務(wù)和法律責(zé)任；規(guī)定了政策支持保障措施等。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持替代材料和產(chǎn)品的研發(fā)、引進(jìn)和推廣，對生產(chǎn)替代品企業(yè)給予財政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸、人才引進(jìn)等支持，應(yīng)當(dāng)建立全生物降解塑料產(chǎn)品認(rèn)證制度和全生物降解塑料標(biāo)識制度。
同時要求開展宣傳活動，學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展知識普及和教育。鼓勵公眾減少使用不可降解一次性塑料制品。經(jīng)營場所管理者應(yīng)當(dāng)建立管理制度，經(jīng)營者在經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示標(biāo)識，電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)管理制度。
王志剛介紹，《規(guī)定》有一年宣傳期。治理塑料制品白色污染既要和國家政策保持一致，又要考慮其他省份對山西的影響，因此設(shè)立一年宣傳期，2022年7月1日起實(shí)施。宣傳期后按照名錄管理，確保與國家政策銜接一致。
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