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西班牙啟動新環(huán)保法令,一次性塑料產(chǎn)品進(jìn)入倒計時


2022-04-24

3月31日,西班牙議會通過了《廢物和污染土壤促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》(以下簡稱《法令》)。該法律旨在盡量減少廢物尤其是一次性塑料的產(chǎn)生,并管理包裝廢物對人類健康和環(huán)境的負(fù)面影響,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。


該法令取代了2011年7月28日發(fā)布的第22/2011號法律《關(guān)于廢物和受污染的土壤》,將(EU)2018/851關(guān)于廢物的指令以及(EU)2019/904關(guān)于減少某些塑料產(chǎn)品對環(huán)境影響的指令納入西班牙法律體系。



限制上市塑料制品種類



《廢物和污染土壤促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》新增了禁止投放西班牙市場的塑料種類:


  1. 法規(guī)附件IVB節(jié)中提到的塑料制品;

  2. 使用可氧化降解塑料制造的任何塑料產(chǎn)品;

  3. 有意添加小于5毫米的微塑料的塑料制品。



注:
1.附件IVB中指出,棉簽、餐具、盤子、吸管、飲料瓶、用于固定和連接氣球的棍子、由發(fā)泡聚苯乙烯制成的飲料容器等一次性塑料制品限制投放市場,如醫(yī)療用途等符合其他規(guī)定的除外。

2.關(guān)于c)部分規(guī)定的限制,將適用歐洲議會和理事會第1907/2006號條例(EC)附件XVII的規(guī)定(REACH條例)。



對于生物降解材料,《法案》附件六——23條,強調(diào),推廣使用可再生、可回收和生物降解的材料制成的容器和包裝


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促進(jìn)塑料再生和應(yīng)用



該《法令》還大力支持可重復(fù)使用包裝的發(fā)展,強調(diào)通過銷售散裝產(chǎn)品和使用可重復(fù)使用的容器或設(shè)備來減少廢物的產(chǎn)生。例如,餐館和酒店必須免費提供自來水;如果顧客要求將食物或飲料盛放在自帶的可重復(fù)使用的容器中時,所有食品零售商都必須接受。法規(guī)要求從2023年1月開始,消費者必須付費使用塑料產(chǎn)品(例如一次性飲用杯、外賣容器等)。


《廢物和污染土壤促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》修訂了第22/2011號法律中的回收塑料目標(biāo),


  • 到2025年,所有聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶必須包含至少25%回收塑料;


  • 到2030年,PET瓶必須包含至少30%的回收塑料。這項規(guī)定有望促進(jìn)西班牙回收PET二級市場發(fā)展。


此外,為促進(jìn)塑料制品的回收利用,對屬于征稅對象范圍的產(chǎn)品中所含再生塑料部分不征稅。在稅收目標(biāo)范圍內(nèi)產(chǎn)品的進(jìn)口程序,必須記錄進(jìn)口的非再生塑料的數(shù)量,該規(guī)定自2023年1月1日起生效。


控制廢物總量


該《法令》規(guī)定了2025年總體廢物減少13%, 2030年與2010年相比減少15%(按重量計)。對于一次性塑料要求更為嚴(yán)格,在2026年必須實現(xiàn)一次性塑料的重量減少50%,2030年與2022年相比減少70%。


到2023年,西班牙計劃收集市面上所有塑料瓶總量的70%。這個目標(biāo)每兩年增加一次,直到2029年實現(xiàn)90%的回收率。法規(guī)還規(guī)定,如果2023年或2027年的目標(biāo)沒有達(dá)到,將在兩年內(nèi)對塑料瓶實施押金和退還制度,以保證2025年和2029年目標(biāo)的合規(guī)性。


另外,2023年1月6日起,一次性塑料包裝的生產(chǎn)商將負(fù)責(zé)支付額外的費用,如提高意識措施、清理對應(yīng)分散的垃圾堆以及數(shù)據(jù)和信息收集所產(chǎn)生的費用等。


這一系列的措施的制定將有助于促進(jìn)西班牙對產(chǎn)生廢物的控制,盡可能減少一次性制品的同時,建立和完善回收體系,從而達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境和人體健康的最終目的。



資料來源:聚如如資訊整理


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