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海口禁塑討論:市監(jiān)局與市公安局聯(lián)合執(zhí)法方案


2022-05-10

5月6日下午,??谑惺袌霰O(jiān)管局與海口市公安局在市公安局城市警察支隊召開禁塑聯(lián)合執(zhí)法工作會議,就如何加強聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作進行討論,充分討論了聯(lián)合執(zhí)法工作機制,工作措施及計劃,交流信息,共同研究執(zhí)法中遇到的新情況、新問題,協(xié)調解決疑難問題,組織部署聯(lián)動執(zhí)法檢查工作等內容。

??谑惺袌霰O(jiān)管局副局長鄭廷安、市市場監(jiān)管局執(zhí)法支隊支隊長郝文磊、市公安局城市警察支隊副支隊長陳陽及各區(qū)大隊大隊長參加會議。


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鄭廷安副局長傳達了丁暉市長對禁塑工作的指示精神,介紹了我市禁塑工作開展一年多來的情況和現(xiàn)狀,特別陳述了市場監(jiān)管局在抓窩點、查碼頭時由于行政執(zhí)法手段單一,對人和運輸車輛沒有強制措施,很多相對人關門甚至棄貨而逃,有2宗窩點案相對人至今尚未查到,急需公安部門聯(lián)合執(zhí)法等情況。
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鄭廷安副局長就進一步深化合作提出了三點要求:
一是統(tǒng)一思想、提高政治站位,要深刻認識“聯(lián)合執(zhí)法工作”的重要意義。兩部門要從發(fā)揮執(zhí)法力量,嚴厲打擊禁塑領域違法違規(guī)行為,持續(xù)深入實施禁塑工作。要充分認識開展執(zhí)法協(xié)作的重要意義,堅持系統(tǒng)觀念、加強統(tǒng)籌協(xié)調,促進部門工作同頻共振。
二是突出重點、密切配合,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制。市場局和公安建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,進一步加強平臺搭建、信息互通、數(shù)據(jù)分析、協(xié)作機制、聯(lián)合執(zhí)法等方面的深度合作,全面提高案件查辦效率。要“搭好臺”,完善組織架構,加強組織領導,保證執(zhí)法順利,解決辦案困難的問題。
兩部門近期要聯(lián)合執(zhí)法查處塑料窩點,目前塑料倉庫大部分從市內轉移到鄉(xiāng)村,公安局要跟隨市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到第一現(xiàn)場開展聯(lián)合執(zhí)法,壯大執(zhí)法力量。同時,邀請媒體對聯(lián)合執(zhí)法工作進行宣傳,以達到對違法行為的震懾作用。
三是不斷完善和豐富聯(lián)合執(zhí)法工作機制,推動“執(zhí)法協(xié)作”向縱深發(fā)展。兩部門要做到執(zhí)法工作無縫銜接,將執(zhí)法協(xié)作各項舉措落實落細,形成上下協(xié)同、內外聯(lián)動、合力推進的整體效應,不斷改進“技戰(zhàn)法”,增強對禁塑違法案件打擊的針對性和實效性,進一步加強塑料市場綜合治理。
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要從市到縣(市、區(qū)、鎮(zhèn)、村)到基層所層層落實責任,真正實現(xiàn)協(xié)作協(xié)同、優(yōu)勢互補;要進一步推動改革創(chuàng)新,形成縱向聯(lián)動無斷層、橫向協(xié)同無縫隙、多元立體展示合作樣板的局面,落實《海南經濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》要求。
市公安局陳陽副支隊長表示,公安局城市警察支隊會盡力保障市場監(jiān)管局開展執(zhí)法工作順利進行,對阻撓塑料監(jiān)督檢查或者案件調查的行為,及時排除阻擾,堅決依法處理。對違反《海南經濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》第二十六條的規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。達到查處一起、震懾一片的效果。公安局將與市場局共同探索完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制。
會議還討論了《海口市加強禁塑工作與公安部門聯(lián)合執(zhí)法工作方案》,同時公安部門指定由城市警察支隊機動大隊聯(lián)合??谑惺袌霰O(jiān)督管理局行政執(zhí)法支隊開展禁塑案件的查辦工作,雙方確定了聯(lián)系人員。雙方還就執(zhí)法過程追究刑事責任標準等問題進行探討。


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