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歐盟禁塑法規(guī)解讀:從“限塑”到“禁塑”(1)


2022-08-29


最嚴(yán)禁令:從“限塑”到“禁塑”,影響并改變著你我

二十世紀(jì)四十年代以來,塑料以其輕便、低廉和可塑性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),成為繼鋼鐵、木材和水泥之后的第四大類新型基礎(chǔ)材料。全球每年生產(chǎn)大量的塑料用于工業(yè)與生活,這種方便的一次性制品使用完畢后被大量廢棄,難降解的特點(diǎn)帶來的“白色污染”給生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。100 年前發(fā)明的塑料,至少要等 300 年才能被降解。

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歐盟早在2015年就發(fā)布了限塑指令,目標(biāo)是在2019年底歐盟國家的民眾每年每人消耗不超過90個(gè)塑料袋,2025年更是要縮減到40個(gè)。指令發(fā)布后,歐盟各個(gè)成員國都踏上了“限塑之路”,同時(shí)聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)多次設(shè)置議程會(huì)議專程討論與制定細(xì)則,來解決這個(gè)全球共有的白色癌癥,以及處理與解決方案,發(fā)展一直都是步履蹣跚,困難重重。

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2018年,歐盟議會(huì)又通過了一項(xiàng)關(guān)于控制塑料廢棄物的法令。根據(jù)法令,自2021年起,歐盟將全面禁止成員國使用飲管、餐具和棉花棒等10種一次性塑料制品,這些用品將由紙、秸稈或可重復(fù)使用的硬塑料替代。塑料瓶的使用將根據(jù)現(xiàn)有的回收模式單獨(dú)收集處理;2025年后,要求歐盟各成員國的一次性塑料瓶回收率達(dá)到90%。同時(shí),該法案還要求制造商必須對其塑料產(chǎn)品和包裝和使用情況承擔(dān)更多責(zé)任。未來,生產(chǎn)商必須在產(chǎn)品貼上標(biāo)簽,標(biāo)明使用者應(yīng)如何處理該一次性產(chǎn)品,同時(shí)向歐盟各成員國撥發(fā)??钣糜诃h(huán)保項(xiàng)目。聯(lián)合國首次運(yùn)用國際法律去約束,將會(huì)給全球塑料污染的治理進(jìn)程,帶來新的變量和發(fā)展空間。


雖然“最嚴(yán)禁塑令”已經(jīng)在歐盟正式生效,但是在眾多成員國似乎出現(xiàn)了兩級分化的態(tài)勢,部分國家積極響應(yīng)禁令,主動(dòng)禁止了一次性塑料制品的使用;還有一些國家則并不積極,對于法案的執(zhí)行有些遲疑。據(jù)統(tǒng)計(jì),27個(gè)歐盟成員國中,只有八個(gè)國家積極響應(yīng)了禁塑令,其中又以拉脫維亞、希臘和法國最具代表性 -- 這三個(gè)國家在實(shí)施日期開始之前,就開始著手推行相關(guān)政策,甚至已經(jīng)開始提前執(zhí)行禁塑標(biāo)準(zhǔn),“先人一步”地達(dá)到了歐盟的所有要求。另外,比利時(shí)、匈牙利、斯洛伐克等國家也同樣積極,在法案生效后開始執(zhí)行相應(yīng)措施。歐盟委員會(huì)針對成員國的亂象也發(fā)聲表態(tài),聲稱它們已經(jīng)敦促各成員國積極響應(yīng),同時(shí)還在與各成員國積極溝通,并試圖展開合作,確保將歐洲禁塑令轉(zhuǎn)化成每個(gè)成員國的法律。

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